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Eficacia de las sanciones a los magnates rusos y su impacto en Ucrania

por Andres Wright
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Sanctions Impact

Sentado en medio del encanto histórico de Verona, el multimillonario Igor Makarov reflexiona sobre las consecuencias de las sanciones occidentales que han congelado su vasta fortuna, amasada en gran parte a través de negocios en Rusia y la ex Unión Soviética. Mientras sus proyectos energéticos permanecen en suspenso y sus bienes personales, incluido un yate incautado y aviones privados en tierra, están inmovilizados, Makarov cuestiona el verdadero propósito de estas sanciones y su impacto en Ucrania. En una rara entrevista, se pregunta si estas medidas realmente castigan al presidente Vladimir Putin y contribuyen al bienestar de Ucrania.

Los gobiernos occidentales han impuesto sanciones a numerosos multimillonarios con el objetivo de aislar a Putin, cortar el apoyo financiero a sus esfuerzos militares y poner a la élite rica en su contra. Peter Stano, portavoz de Asuntos Exteriores de la Comisión Europea, subraya el objetivo de hacer que estos magnates “sientan las consecuencias” de sus asociaciones con Putin a menos que muestren un “cambio de comportamiento”.

Sin embargo, a pesar de estos esfuerzos y de la propuesta de la Casa Blanca de confiscar los activos de los magnates seleccionados para beneficiar a Ucrania, los resultados han sido mixtos. En los 21 meses transcurridos desde que se implementaron estas sanciones, pocos de los individuos sancionados han criticado abiertamente a Putin, y sólo una fracción de los $58 mil millones estimados en activos privados congelados ha llegado a Kiev. Algunos empresarios adinerados están impugnando las sanciones ante los tribunales, alegando que el proceso es opaco, ilegal e injusto.

Si bien es innegable que estas sanciones han creado desafíos para los magnates, su impacto inmediato en Ucrania sigue siendo limitado. Nigel Gould-Davies, ex embajador británico, sugiere que puede ser necesario un enfoque alternativo para mejorar la eficacia de las sanciones y proporcionar asistencia financiera a Kiev.

Una propuesta controvertida es ofrecer a las personas sancionadas un camino claro hacia el alivio de las sanciones a cambio de contribuciones financieras y la condena pública de Putin. Esta idea enfrenta resistencia entre los gobiernos occidentales, ya que genera preocupaciones sobre la percepción de que los magnates pueden comprar su salida de las listas de sanciones, y carece de apoyo de Ucrania.

A lo largo de su mandato, Putin ha dependido de la elite rusa para financiar sus iniciativas y criticó a los rusos ricos con opiniones prooccidentales que trasladan sus activos al extranjero. Las naciones occidentales han visto una porción significativa de la riqueza rusa como “producto de la corrupción” y una oportunidad para tomar medidas enérgicas contra estos recursos financieros.

Sin embargo, algunos críticos sostienen que las sanciones, sin un resultado claro, son insuficientes. Fiona Hill, ex alta funcionaria del Consejo de Seguridad Nacional de Estados Unidos, subraya que el castigo por sí solo es ineficaz. El alcance de la congelación de activos personales se extiende desde altos funcionarios como Putin hasta oligarcas y figuras regionales, causando diversos grados de perturbación en sus vidas.

Igor Makarov, por ejemplo, ha enfrentado importantes congelaciones de activos y acusaciones relacionadas con su participación en el sector energético ruso. Niega haber actuado mal y afirma que dejó de operar en Rusia en 2013. Sin embargo, más de 90% de sus activos, por un total de más de $1.600 millones, están congelados en varios países occidentales.

Si bien algunos magnates han condenado la guerra, muchos guardan silencio debido a la preocupación por posibles represalias contra ellos o sus familiares en Rusia. Oleg Tinkov y Arkady Volozh se encuentran entre los pocos que han hablado, pero el impacto en el estado de sus sanciones varía.

Las sanciones se han aplicado de forma gradual, lo que ha dado lugar a debates sobre su eficacia. El embajador Daniel Fried, quien dirigió la respuesta del Departamento de Estado de Estados Unidos a las sanciones rusas, sostiene que las sanciones presionan al sistema ruso pero no son decisivas por sí solas. El desafío radica en liquidar los activos de las personas sancionadas, lo que puede llevar años y a menudo requiere pruebas de actividad delictiva.

Para abordar esta complejidad, los expertos proponen un enfoque más innovador. Una idea sugiere permitir que los empresarios rusos deserten hacia Occidente, denuncien la guerra y hagan importantes donaciones a Ucrania. Mientras los funcionarios occidentales enfatizan que los magnates no pueden comprar su salida de las listas de sanciones, se está explorando el concepto de donaciones y denuncias.

En junio, Gran Bretaña presentó un plan para que los magnates donaran fondos congelados para la reconstrucción de Ucrania, pero el Ministerio de Asuntos Exteriores aclaró que no garantizaría a cambio el alivio de las sanciones. Sin embargo, la posibilidad de revisar las sanciones en respuesta a donaciones y denuncias sugiere un posible cambio de política.

Ucrania, si bien no apoya el alivio de las sanciones a los magnates, podría considerarlo si una parte sustancial de sus activos se destina a la reconstrucción y si hay una clara condena pública de Putin y la guerra.

En conclusión, la eficacia de las sanciones a los magnates rusos y su impacto en Ucrania sigue siendo una cuestión compleja y en evolución. Si bien las sanciones sin duda han creado desafíos para estas personas, sus beneficios inmediatos para Ucrania han sido limitados. Explorar enfoques innovadores que combinen sanciones con donaciones y denuncias públicas puede ofrecer un camino a seguir, aunque estas ideas siguen siendo polémicas y requieren una cuidadosa consideración tanto por parte de los gobiernos occidentales como de Ucrania.

Preguntas frecuentes (FAQ) sobre el impacto de las sanciones

¿Cuáles son los principales objetivos de las sanciones occidentales a los magnates rusos?

Las sanciones occidentales a los magnates rusos apuntan principalmente a aislar al presidente Vladimir Putin, cortar el apoyo financiero a sus esfuerzos militares y alentar a estos individuos ricos a distanciarse del régimen de Putin.

¿Han sido estas sanciones efectivas para lograr sus objetivos?

La eficacia de estas sanciones es un tema de debate. Si bien han creado desafíos para los magnates sancionados, pocos han criticado abiertamente a Putin, y sólo una fracción de los activos congelados ha llegado a Ucrania. Algunos empresarios adinerados están impugnando las sanciones ante los tribunales, cuestionando su legalidad y equidad.

¿Cómo afectan estas sanciones a Ucrania?

A corto plazo, estas sanciones han tenido beneficios limitados para Ucrania. Si bien existe el deseo de enviar fondos a Ucrania, la complejidad de liquidar los activos de las personas sancionadas, que generalmente no están acusadas de delitos penales, plantea desafíos.

¿Qué enfoques alternativos se han sugerido para mejorar la eficacia de las sanciones?

Una propuesta implica ofrecer un camino claro hacia el alivio de las sanciones para las personas sancionadas a cambio de contribuciones financieras y la condena pública de Putin. Sin embargo, esta idea es controvertida y enfrenta resistencia entre los gobiernos occidentales y carece de apoyo de Ucrania.

¿Hay magnates que se han pronunciado en contra de la guerra y se han enfrentado a sanciones de distinto tipo?

Sí, algunos magnates se han pronunciado contra la guerra, como Oleg Tinkov y Arkady Volozh. Sin embargo, el impacto en el estado de sus sanciones varía, lo que pone de relieve la complejidad de la cuestión.

¿Cómo ven los funcionarios occidentales el papel de las sanciones en su acercamiento a Rusia?

Los funcionarios occidentales ven las sanciones como parte de una caja de herramientas para ejercer presión sobre Putin y el sistema ruso, pero reconocen que las sanciones por sí solas no son decisivas para lograr sus objetivos.

¿Qué papel juegan los activos congelados de los sancionados en estas discusiones?

Los activos congelados de personas sancionadas son un aspecto crucial del debate. El desafío radica en liquidar estos activos, lo que puede llevar años y a menudo requiere pruebas de actividad delictiva. La nueva legislación ha permitido que algunos activos congelados sean enviados a Ucrania, pero este proceso sigue siendo complejo.

¿Cómo ve Ucrania la idea de aliviar las sanciones a los magnates?

Ucrania no apoya el alivio de las sanciones a los magnates a menos que una parte importante de sus activos se destine a la reconstrucción y haya una condena clara y pública de Putin y la guerra. Esta perspectiva refleja la postura de Ucrania al respecto.

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5 comentarios

CriptoExperto diciembre 10, 2023 - 5:06 pm

Hablan de sanciones a los rusos, aunque necesitan más información sobre las criptomonedas.

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Entusiasta de la economía diciembre 10, 2023 - 5:29 pm

Buenas ideas sobre el impacto de las sanciones, pero a veces es difícil seguirlas sin puntuación.

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Lector123 diciembre 10, 2023 - 7:50 pm

Vaya, este es un artículo largo, pero muy informativo, me encanta cómo hablan sobre las sanciones en Ucrania.

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geek político diciembre 10, 2023 - 8:41 pm

Este artículo plantea preguntas interesantes sobre las sanciones, pero se necesita más política.

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CarBuff diciembre 11, 2023 - 6:15 am

No estoy seguro de por qué este artículo está en mi feed, me gustan los autos, no las sanciones y esas cosas.

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